亭辉点评：

美国政府又停摆了，而且这节奏简直离谱 —— 上次 43 天的停摆刚过去不到三个月，这就又来一次，甚至半个月后还可能迎来第三次，纯属把国家治理当成了政治过家家。

表面看是预算没按时通过，参议院的法案赶不上众议院休会，实则就是两党极化闹的。移民执法、财政分配这些议题，双方都拿政府运转当筹码，宁可让国家停转，也不肯在选举利益上让步。临时拨款法案越续越短，这次国土安全部只拿到两周资金，摆明了就是把问题往后拖，根本没想着解决。

停摆的代价全由普通人扛着：近百万联邦雇员要么无薪干活，要么被迫休假，航空业又要面临大规模航班延误取消，签证、边境管理、紧急救援全受影响，上次就造成 110 亿美元不可逆损失，这次只会继续添账。

美式民主如今只剩无休止的内耗，预算博弈常态化、政府停摆常态化，说到底就是制度失灵、政客优先于治理。这种反复折腾的闹剧，不仅透支美国的国家信誉，更让民众为两党争斗付出实实在在的代价。

新闻回顾：

当地时间1月31日凌晨，美国联邦政府多个部门运转资金耗尽。由于新的预算尚未通过，美国政府多个部门又陷入“停摆”。

此时距离去年美国史上最长的43天政府“停摆”结束尚不足3个月，而即使目前正在国会表决的新预算能顺利通过，个别部门也只是获得了两周的拨款。也就是说，半个月后，美国政府可能又要陷入短期内第三次“停摆”。

紧赶慢赶还是没赶上

2025年11月，美国政客们在史上最长“停摆”的压力下达成妥协，用临时拨款法案把政府运营资金延长到了2026年1月30日，这样民主和共和两党就又有了两个多月时间用来商讨新的预算案。结果两党“稳定发挥”，又没在预算花光前达成新协议，美国政府又“停摆”了。

当地时间1月30日，美国政府多个部门预算耗尽的同一天，参议院终于通过了为联邦政府大部分部门提供资金的支出法案。但该法案还需提交众议院审议，由于众议院议员不在华盛顿，且要到周一（2月2日）才能返回，美国政府不可避免地在31日凌晨开始部分“停摆”。

部分“停摆”停的哪部分

两个多月前的上次“停摆”给美国经济造成了约110亿美元不可逆的损失。按CNN评估，这次“停摆”也将影响约220万联邦雇员中的约45%。超过50万联邦工作人员可能要无薪工作，另有超过48万人可能被迫休假。

美国国防部、国土安全部、国务院、财政部、劳工部、卫生与公众服务部、教育部、交通部、住房与城市发展部都受“停摆”影响。农业部、商务部、司法部等部门的预算在此前已获通过，因此他们不受影响。

去年因“停摆”遭重创的美国航空业表现得尤为紧张。美国航空公司协会代表美国航空、达美航空、联合航空、西南航空和其他主要航空公司表示：“国会需要了解，如果由于政府‘停摆’导致飞机无法飞行，将会对美国公众造成哪些实际影响。”上次停摆期间，美国每天最高有上万架次航班取消或延误。

再一再二之后还可能再三

现在正在美国国会走表决流程的临时拨款法案不仅“迟到”，有效期还比之前更短。参议院通过的5项拨款预算将为联邦政府大部分部门提供资金，直至9月30日本财政年度结束，但不包括给国土安全部的资金。国土安全部资金被拆分出来并将按现有水平延长两周，以便两党和白宫继续就改进该部门运作进行谈判。

也就是说，两周之内如果两党没谈拢，美国国土安全部就会因为资金耗尽而再度“停摆”。如果国土安全部资金链断裂，美国的边境行动、签证办理和紧急救援工作都可能受影响。

这个月，美国国土安全部下属的移民与海关执法局人员在明尼苏达州接连枪杀两名美国公民蕾恩·古德和亚历克斯·普雷蒂，引发两党在移民执法问题上分歧加剧。无论是从舆论角度还是从美国政客之前的表现看，两周之内谈成新预算的可能性都很低，因此美国政府很可能下个月又会遭遇几个月内的第三次“停摆”。